Новости

Журналистское расследование по фактам недобросовестной конкуренции. НЕРУКОПОЖАТНЫЕ 2

Редакция вновь представляет материал о тех, кто не хочет жить и работать по правилам добросовестного предпринимательства, чести и совести. Может быть, в наши времена эти понятия размыты и не популярны, для кого-то они ничтожно малы, избирательны или напрочь отсутствуют. Многие скажут: такова жизнь, т.е. не обманешь — не на что будет жить достойно! В общем, надо крутиться и порой изворачиваться. Всем не угодишь… И так далее. Однако во все времена эти понятия о нравственности были великим духовным богатством, а такие люди прославились в веках.

А вот посмотрите, о чем сейчас рассуждают — о возвращении этих ценностей в ближайшем будущем в нашем российском предпринимательстве. Предлагаем одну из передач Преображенского клуба на тему «Нравственность в бизнесе: контуры будущего». Отличная пища для вдумчивых руководителей.

А теперь к содержанию нашего журналистского расследования, проведенного с участием Лякишева Сергея Валентиновича.

Лякишев Сергей Валентинович,

член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, ведущий эксперт Издательского дома «Мир безопасности+», член союза журналистов Москвы

Нерукопожатный — запятнавший себя недостойными, подлыми, аморальными поступками, поведением; такой, которому зазорно подавать руку; недостойный уважения (о человеке).      

Идёт время, идут года, однако, к сожалению, некоторые руководители ЧОО толстокожие и не хотят учиться на чужих ошибках, рассчитывая на то, что их это не коснётся. Речь пойдёт о том, как безрассудно ведут себя победители торгов, получившие контракт благодаря предложенной цене ниже НМЦК более чем на 40% в торгах по охране государственных и муниципальных объектов, после чего остро возникают вопросы выплаты причитающейся заработной платы охранникам и другие проблемы.

Надо понять сложившуюся ситуацию. Да, кадровый голод остаётся острым. Однако он связан не только с уходом сотрудников на СВО, но и с тем, что охранники, приезжавшие в Московский регион на вахту, уже не стремятся туда выезжать, так как на месте могут получать заработную плату даже выше. Поэтому не видят смысла работать вдали от дома и семьи. Тем более пройти ежегодную периодическую проверку и медицинскую комиссию проще и дешевле.

Другой причиной является демпинг цен на охранные услуги, где недобросовестные руководители охранных предприятий в погоне за прибылью пускаются во все тяжкие, не взирая на совесть и меры ответственности. Эти руководители, похоже, даже не знают действующий МРОТ, который определён в каждом регионе. Хотя скажи охраннику, что его заработная плата будет в размере МРОТ, он даже разговаривать о трудоустройстве не будет.

С 1 января 2025 года размер минимальной заработной платы в Москве составляет 32 916 рублей, в Московской области — 23 000 рублей. А охранник как минимум хочет заработную плату не меньше 45-50 тыс. рублей. А если на объекте охраны работают два охранника посменно, то фонд заработной платы составляет порядка 90-100 тыс. рублей. И это только фонд заработной платы, а остальное: налоги, содержание административного аппарата, другие отчисления и, наконец, прибыль предприятия, ради чего и создавалась организация.

На торгах по охране объектов можно наблюдать сюрреалистическую картину: казалось бы, НМЦК вроде более приемлемая, но по торгам реально падает. А бывает, что и НМЦК вообще не соответствует ничему и никак.

Например, Межрегиональное управление №1 ФМБА России разместило заявку на оказание охранных услуг (ЕИС № 0373100091125000001) сроком на десять месяцев. Необходимо выставить одного охранника в круглосуточном режиме и старшего смены, при этом НМЦК составляет 700 тыс. рублей, т.е. 70 тыс. руб. в месяц на двух работников охраны. Заказчик сослался на то, что определение НМЦК произведено методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Основание: пункт 3.7 «Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 (далее – Приказ от 02.10.2013 № 567).

Хотелось бы понять, где они увидели такие рыночные цены. Может быть, еще в начале 90-х годов прошлого века. Вместе с тем нашелся желающий «поохранять» за эту цену — всего один, ООО «ЧОП «ТРОЯН-ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА». Может, суммы контракта и хватит на заработную плату административному аппарату, но охранники точно не получат. Сложившуюся ситуацию можно описать фразой из сюжета фильма «Свадьба в Малиновке»: «Значит будут грабить».

Другой пример: Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений» объявило электронные торги на оказание услуг охраны (ЕИС № 0373100002825000001). НМЦК составила 97 тыс. руб. в месяц за пост при соблюдении таких условий, как:

  • наличие созданных на основании соответствующего приказа Исполнителя Группы быстрого реагирования (далее – ГБР), не менее двух групп; состав ГБР — не менее трех человек;
  • наличие допуска к государственной тайне работника и режимно-секретного подразделения и пр.

Все это за 97 тыс. руб. за пост в месяц. Естественно, что на торгах присутствовал только один участник. Хотелось бы понять, с каких денег охранное предприятие выплатит заработную плату охранникам и при этом получит прибыль. Эти случаи связаны с низкой начальной ценой контракта со стороны Заказчика, а если охранное предприятие само снижает цены на торгах до самых неразумных пределов лишь бы выиграть торги, ситуация складывается как получится.

Следующий пример: МАУС «Спорткомбинат «Строитель» им. В. Мышкина в Московской области Наро-Фоминского городского округа объявил торги на охрану путем выставления пяти постов на десять месяцев при начальной цене контракта 120 тыс. руб. за пост охраны в месяц. В результате торгов победил ЧОП «Триумф» из Пензенской области с ценой 109 тыс. руб. за пост. Путем нехитрых вычислений и зная, что охранники получают за свою работу 2400 руб. за смену, минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Пензенской области в 2025 году составляет 22 440 рублей, значит стоимость поста должна составлять не менее 115 тыс. рублей в месяц, никак не 109 тыс., и это без учета прибыли и других расходов, т.е. работа «в ноль». Напрашивается вывод о том, что охранники официально не оформлены, а ЧОП уклоняется от уплаты налогов.

Теперь перейдем к нашему главному герою. ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 5 Московской области» в конце 2024 года объявило электронный аукцион на охрану своих зданий в разных районах Московской области (ЕИС № 0348200072724000082) на 2025 год. При начальной цене 143,5 тыс. руб. за пост в месяц на торгах, где участвовало семь охранных предприятий, вновь победило охранное предприятие «Кавалергард» с ценой 83,9 тыс. руб. за пост.

09 декабря 2024 г. был заключен контракт № 03482000727240000820001 на оказание охранных услуг в г. Хотьково Московской области с ООО «ЧОП «Кавалергард».

Справка: Юридическое название: ООО ЧОП «Кавалергард», ИНН 7705678461, дата регистрации 04.08.2005, руководитель: Замотохин Сергей Ростиславович, юридический адрес: 111141, Москва, Кусковская улица, 20А, офис 609.

С момента заступления на охрану объектов у Заказчика охранных услуг начались серьезные проблемы с охранным предприятием. Эти проблемы затронули не только Заказчика, но и самих охранников.

Из-за невыплаты заработной платы начался массовый отток охранников. Многие из них покидали охраняемые объекты, оставляя посты без присмотра. Заместитель главного врача по безопасности Масленцев С. А. сообщал, что в психиатрической больнице № 5 оставался лишь один охранник, так как остальные уехали домой. У оставшегося охранника не было денег на проезд, и персонал больницы организовал ему питание из общей столовой, чтобы он мог выполнять свои обязанности.

Несмотря на письменные претензии от руководства Заказчика к ООО ЧОП «Кавалергард», ситуация не менялась. Контрактная цена не позволяла предприятию улучшить условия труда и удерживать охранников.

На портале chop.moscow можно найти множество негативных отзывов от охранников, которые выражают свое недовольство:

• 12.02.2025: «Зарплату не дают с октября 2024 года. Сегодня 12 февраля 2025. На звонки не отвечают», — Александр.

• 24.01.2025: «Сегодня 24 января. Зарплаты нет. Бумеранг ещё никто не отменял. Пусть всё вернётся вашим семьям», — Татьяна.

• 23.01.2025: «Ужасный ЧОП! Обходите стороной! Охранников считают за быдло. Зарплату не платят и на телефон не отвечают. Доверчивые люди работают по 4 месяца и ничего им не платят, а потом на звонки не отвечают, в офис не пускают», — Владимир.

• 21.12.2024: «Я работник этого ЧОПа. Все верно, зарплату не дают с октября месяца! Сегодня уже 21 декабря, а от них ни слуху ни духу. Счета заблокированы. Люди все на нервах. На носу Новый год, а нам ничего! Как можно так к людям относиться? Это полное неуважение и свинство с их стороны. Будем писать в прокуратуру», — Наталья.

Необходимо отметить следующее. 04 марта 2025 года решением Управления федеральной антимонопольной службы Московской области ООО ЧОП «Кавалергард» по жалобе ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 5 Московской области» внесено в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года. Как сказано в решении, «расторжение контракта возможно в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контракта со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя)». Итог понятен, но возникает другой вопрос: как будут решаться проблемы с заработной платой охранников?

В редакцию журнала «Мир безопасности» обратились несколько охранников с письменными заявлениями, в которых они просят оказать помощь в взыскании причитающейся им заработной платы с охранного предприятия «Кавалергард». Кроме того, нам стало известно, что Останкинский межрайонный следственный отдел Следственного управления по Северо-Восточному административному округу Главного следственного управления Следственного комитета РФ по городу Москве возбудил уголовное дело в отношении руководства охранного предприятия по факту невыплаты заработной платы.

Редакция направила письменное обращение к руководителю ЧОО. В ответ на наш запрос генеральный директор ООО ЧОП «Кавалергард» Замотохин Сергей Ростиславович сообщил, что «в результате недочисленных налогов и других связанных с ними взысканий в сентябре 2024 года счета охранного предприятия были заблокированы. Разрешены только расходные операции по налогам и алиментным платежам. Таким образом, хозяйственная деятельность практически парализована, и поэтому заработная плата не выплачивалась…»

Однако представленный ответ выглядит как уловка и больше напоминает лукавство руководителя ЧОО, поскольку согласно налоговому законодательству в случае блокировки счетов существует возможность выплаты заработной платы по письменному заявлению в обслуживающий банк. Закон не допускает ситуации, при которой работник остается без средств к существованию из-за блокировки счета.

Из этого можно сделать вывод, что охранники в ООО ЧОП «Кавалергард» официально не оформлялись и получали заработную плату «в серую», то есть в конвертах. Чтобы выплатить эти деньги, необходимо было обналичить их, что стало невозможным из-за блокировки счетов. В результате охранники остались без заработной платы, в связи с чем было возбуждено уголовное дело в отношении руководителя охранного предприятия. Вот к чему приводит стремление взять объекты «любой ценой»!

Это не единичный случай. Недавно в Нижнем Тагиле сотрудники охраны детских садов «Радость» и «Солнышко» выразили обеспокоенность систематическими задержками выплат заработной платы от ООО ЧОО «Защита». Мы будем отслеживать, как дальше будет решаться этот вопрос.

ПОСЛЕСЛОВИЕ

В охранном деле некоторые руководители забывают, что успех организации во многом зависит от простых охранников. Эта забывчивость может очень строго наказать нерадивых руководителей. Есть такое крылатое выражение: «В бизнесе нужно служить людям.  Иначе это просто зарабатывание “бабла”, которое счастливым не сделает тебя никогда».

Уважаемые руководители охранного дела! Те из вас, кто пришел в предпринимательскую деятельность только для того, чтобы сорвать деньги, неважно как, уходите — время проходимцев закончилось. Отношение к вам как к предпринимателю начинается с доверия, прежде всего со стороны ваших подчинённых. Если его нет — закрывайте бизнес и идите куда угодно, иначе всё для вас закончится моральным крахом, и вам никто не будет доверять. В итоге вас ждёт глубокое разочарование и печальный конец: вы можете оказаться привлечёнными к уголовной ответственности за мошенничество. Это самая неприятная статья для репутации человека на всю оставшуюся жизнь. Разве вы этого хотите? И что вы скажете своим родным и близким, детям и внукам? Думаю, не стоит!

Мы продолжим дальнейшие расследования. Ждём ваших материалов.

Фото: don24.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *