Новости

Мир вокруг нас нуждается в профессиональном анализе

Юрченко Александр Васильевич,

профессор, директор Института проблем безопасности Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), генерал-майор ФСБ России в отставке, ветеран боевых действий

Начнем с постановочного вопроса о целесообразности единства теории и практики в области безопасности. Вопрос, конечно, философский. Если быть объективным, то единство теории и практики в любой области является недостижимой целью, но всё-таки целью, к которой необходимо стремиться. Стремиться следует потому, что стагнация и нежелание двигаться вперёд приведут только к отрицательному результату. Для системы негосударственной безопасности это будет означать, что в противоборстве «брони и снаряда» мы станем проигрывать постоянно меняющимся и нарастающим рискам и угрозам. Следовательно, функция безопасности будет всё менее и менее эффективной. В конечном итоге возникнет вопрос: а нужна ли такая затратная функция, которая не даёт никакой пользы предприятию или организации?

По этой простой причине все мы, кто отвечает за безопасность хозяйствующих субъектов, находимся в динамичном состоянии и вынуждены реагировать на изменения среды бизнеса. У всех это происходит по-разному — таких вариантов множество, и все они находятся между двумя полюсами — теоретиками и практиками. Рассмотрим их.

Начнём с практических работников. Эти уважаемые люди ежедневно занимаются практической деятельностью по обеспечению безопасности различных объектов — от микропредприятий до глобальных корпораций. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, как правило, сами отвечают и за производственную деятельность, и за её защиту от всевозможных рисков и угроз. Далеко не все из них понимают смысл обеспечения безопасности бизнеса, поэтому статистика ликвидации подобных предприятий — самая неутешительная.

В юридических лицах функция безопасности в большинстве случаев присутствует, её необходимость осознают многие топ-менеджеры. Тем не менее, на этой сфере время от времени экономят. В зависимости от размера предприятия за безопасность могут отвечать от одного человека до целых управлений и департаментов. Как мы знаем, бизнес умеет считать деньги, поэтому в большинстве случаев штаты безопасности не раздуты — руководители и персонал работают очень интенсивно и не имеют времени на повышение квалификации. В таких организациях могут быть разработаны функциональные обязанности сотрудников, в том числе и в сфере безопасности. Они создаются под собственные потребности и часто никак не связаны с профессиональными стандартами, да и потребности в этом никто не ощущает — за исключением некоторых видов деятельности.

Но так происходит далеко не везде. Честно скажу, мне импонируют руководители подразделений безопасности, которые идут в ногу со временем, постоянно работают над собой, осваивают всё новое и передовое. Их становится заметно больше.

Профессиональные стандарты важны — они обобщают уже накопленный опыт, помогают заново не изобретать уже «изобретённые велосипеды». К примеру, в области промышленной безопасности существует профессиональный стандарт 24.030 «Специалист по экологической и радиационной безопасности плавучих атомных станций». Его разработчиком, по понятным причинам, является Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России.

Профессиональный стандарт 17.085 «Специалист по контролю за сохранностью перевозимого груза (вагонного парка), грузовой и коммерческой работой железнодорожного транспорта» разработан Центром организации труда и проектирования экономических нормативов ОАО «РЖД». Естественно, эти стандарты в названных отраслях экономики применяются, и специалисты, принимаемые на соответствующие должности, должны им соответствовать.

Однако не все профессиональные стандарты применяются повсеместно, хотя общество в них явно заинтересовано. Так, Советом по профессиональным квалификациям в строительстве (г. Москва) разработаны стандарты: «Каменщик» (16.048), «Бетонщик» (16.044), «Плиточник» (16.104). Все мы, живущие в многоквартирных домах, надеемся, что эти дома строили квалифицированные специалисты. Однако все ли руководители строительных компаний применяют эти стандарты при подборе кадров, включая недорогих работников из числа жителей ближнего зарубежья? Не уверен, что всегда можно получить положительный ответ.

Перейдём непосредственно к отрасли негосударственной безопасности. Минтруд России утвердил профессиональный стандарт 12.017 «Специалист по обеспечению антитеррористической защищённости объекта (территории)», разработанный Советом по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищённости и охраны объектов (территорий).

Какие ещё есть профессиональные стандарты, применимые в нашей области? Обратимся к Реестру профессиональных стандартов Минтруда России (profstandart.rosmintrud.ru):

  • 06.030 «Специалист по защите информации в телекоммуникационных системах и сетях»
  • 06.032 «Специалист по безопасности компьютерных систем и сетей»
  • 06.033 «Специалист по защите информации в автоматизированных системах»
  • 06.034 «Специалист по технической защите информации»
  • 06.052 «Специалист по информационной безопасности в кредитно-финансовой сфере»
  • 09.004 «Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений»
  • 10.031 «Специалист в области проектирования систем противопожарной защиты объектов капитального строительства»
  • 12.003 «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций»
  • 12.012 «Специалист транспортной безопасности на воздушном транспорте гражданской авиации»
  • 12.013 «Специалист по пожарной профилактике»
  • 12.018 «Специалист ведомственной охраны объектов нефтегазовой отрасли»
  • 40.209 «Специалист в сфере промышленной безопасности»

Как видно, профессиональные стандарты в нашей области есть, хотя их немного — существенно меньше, чем фактических специализаций в подразделениях безопасности. Обратим внимание на частную охранную деятельность. По инициативе Комитета ТПП России по безопасности предпринимательской деятельности появился стандарт 12.003. Наши коллеги серьёзно подошли к задачам охраны образовательных организаций, создали на их основе базу для эффективного саморегулирования.

К сожалению, стандарты охраны иных объектов никем не подготовлены. Стандарт 12.018 в сфере ведомственной охраны касается только объектов нефтяной отрасли. В сфере информационной и кибербезопасности традиционно проводится хорошо организованная и систематизированная работа, поэтому Минтрудом утверждено уже шесть профстандартов из этой области. По одному стандарту имеется в сферах противодействия коррупции и промышленной безопасности.

Заметим, что уже почти два года в Интернете размещён проект профессионального стандарта по экономической безопасности, который пока никем не утверждён. И это весьма досадно. До настоящего времени нет стандарта для руководителей, занимающихся управлением комплексными подразделениями, обеспечивающими безопасность хозяйствующих субъектов в сферах экономической, финансовой, информационной, кибернетической, физической, инженерно-технической, промышленной и кадровой безопасности.

Нишу стандартов обеспечения комплексной безопасности стремится заполнить Институт проблем безопасности НИУ ВШЭ, с 2016 г. преподающий дисциплину «Безопасность предпринимательской деятельности» и выпустивший одноимённый учебник для вузов, третья редакция которого вышла в 2025 году при активном участии партнёров из ГК «Ростех» и ПАО «Сбербанк».

Нами также планируется организация двух программ бизнес-образования для заинтересованных предприятий, корпораций и руководителей. Программа MBA (магистр делового администрирования) будет готовить кадры высшей квалификации в категории «руководитель службы безопасности компании», а программа DBA (доктор делового администрирования) — руководителей служб безопасности холдингов, включая кандидатов на эти должности из резерва. Очевидно, что для этих программ необходимо разработать соответствующие профессиональные стандарты. Этой работой мы уже занимаемся и планируем до конца 2025 года внести предложения.

В новом стандарте мы постараемся органично объединить профессиональные компетенции в сфере безопасности с управленческими (менеджерскими), чтобы слушатели владели методологией анализа среды предприятий, отраслей, рынков и ниш на уровне продвинутых руководителей.

Конечно, это не всё. Важно учитывать, представителями каких специальностей нужно комплектовать подразделения. Ведь в службы негосударственной безопасности приходят не только лица, завершившие службу в силовых структурах, но и хорошо подготовленные специалисты, нуждающиеся, тем не менее, в профессиональной адаптации к гражданской жизни. Многие из них плохо представляют себе реалии современного бизнеса — вне зависимости от организационно-правовой формы предприятий.

Государственная система высшего образования ежегодно выпускает множество специалистов по самым разным направлениям. Например:

  • Финансовый университет при Правительстве РФ готовит бакалавров по программе 30.03.01 «Экономика» со специализацией «Финансовая разведка, управление рисками и экономическая безопасность»;
  • РЭУ им. Г.В. Плеханова — бакалавров по программе 38.03.02 «Менеджмент», профиль «Управление финансовой безопасностью»;
  • РГУ им. А.Н. Косыгина — специалистов по программе 38.05.01 «Экономическая безопасность»;
  • РАНХиГС при Президенте РФ — специалистов по профилям «Обеспечение экономической безопасности бизнеса» и «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»;
  • Московский университет МВД России им. В.Я. Кикотя — специалистов для подразделений ЭБ и ПК полиции.

Выпускники этих программ рекомендованы для работы в сферах:

  • Правоохранительная деятельность;
  • Оборона и безопасность государства;
  • Экономическая безопасность региона и субъектов;
  • Безопасность финансово-кредитной системы;
  • Судебная экономическая экспертиза;
  • Финансовый мониторинг и противодействие отмыванию доходов.

Они могут заниматься:

  • Расчётно-экономической;
  • Информационно-аналитической;
  • Организационно-управленческой;
  • Контрольной деятельностью.

При выборе программ рекомендуется учитывать репутацию вуза, наличие бюджета, качество преподавания и стоимость (от ~80 до 439 тыс. рублей в год).

Если заглянуть в реестр ФГОС (fgosvo.ru), в области ИБ можно найти:

  • 10.03.01 «Информационная безопасность» (бакалавриат);
  • 10.05.01–10.05.05 (разные специалитеты в сфере компьютерной и информационной безопасности).

Эти программы специализированы и ориентированы на конкретные отрасли. Выпускники иных программ из раздела «Компьютерные и информационные науки» также имеют подходящую базу и могут работать в кибербезопасности.

Мы рассмотрели профстандарты и образовательные программы — и увидели, что они друг с другом далеко не всегда совпадают. Но это ещё не всё — существуют и научные направления. Некоторые читатели могут задаться вопросом, нужна ли наука в «практичной» профессии. Другие отметят, что с началом СВО значение НИОКР значительно возросло.

Многие из нас не ведут научные исследования, но активно используют их результаты. При этом всегда можно ознакомиться со списком научных специальностей на сайте ВАК (vak.gisnauka.ru).

Например, в перечне ВАК есть специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством», включающая множество направлений, от промышленности до услуг, от логистики до маркетинга. Отдельно выделена экономическая безопасность с 27 конкретными направлениями исследований.

Но это не единственная релевантная специальность. В перечне вы найдёте также:

  • 05.09.03 Электротехнические комплексы и системы;
  • 05.13.19 Методы и системы защиты информации;
  • 05.26.02 ЧС;
  • 05.26.03 Пожарная и промышленная безопасность;
  • 08.00.10 Финансы и кредит;
  • 23.00.06 Конфликтология, и др.

Особенно стоит отметить конфликтологию, где изучаются политические и социальные конфликты, — эту сферу вполне можно соотнести с вопросами санкционного комплаенса, которому пока не присвоен собственный профессиональный стандарт.

На прилагаемом рисунке показана взаимосвязь субъектов обеспечения безопасности, их персонала и защиты объектов от внешних и внутренних угроз.

Институт проблем безопасности НИУ ВШЭ в 2025 году проведёт по данной теме научно-практическую конференцию, на которую пригласит всех заинтересованных специалистов, работающих в сфере негосударственной безопасности.

Фото: life.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *